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中华人民共和国各级ios万博监督法

发布日期:2017-07-07作者:铜手机人大 来源:铜手机人大 【字体:】   阅读:

(2006年8月27日第十届全国ios万博第二十三次会议通过 2006年8月27日中华人民共和国主席令第五十三号公布 自2007年1月1日起施行)
  
目录
  第一章 总则
  第二章 听取和审议万博、人民万博和人民万博的专项工作报告
  第三章 审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告
  第四章 法律法规实施情况的检查
  第五章 规范性文件的备案审查
  第六章 询问和质询
  第七章 特定问题体育
  第八章 撤职案的审议和决定
  第九章 附则
  
第一章 总则
  第一条 为保障全国ios万博和县级以上地方各级ios万博依法行使监督职权,发展社会主义民主,推进依法治国,根据宪法,制定本法。
  第二条 各级ios万博依据宪法和有关法律的规定,行使监督职权。
  各级ios万博行使监督职权的程序,适用本法;本法没有规定的,适用有关法律的规定。
  第三条 各级ios万博行使监督职权,应当围绕国家工作大局,以经济建关注中心,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放。
  第四条 各级ios万博按照民主集中制的原则,集体行使监督职权。
  第五条 各级ios万博对本级万博、人民万博和人民万博的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。
  第六条 各级ios万博行使监督职权的情况,应当向本级ios报告,接受监督
  第七条 各级ios万博行使监督职权的情况,向社会公开。
第二章 听取和审议万博、人民万博和人民万博的专项工作报告
  第八条 各级ios万博每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级万博、人民万博和人民万博的专项工作报告。
  万博听取和审议专项工作报告的年度计划,经委员长会议或者主任会议通过,印发万博组成人员并向社会公布。
  第九条 万博听取和审议本级万博、人民万博和人民万博的专项工作报告的议题,根据下列途径反映的问题确定:
  (一)本级ios万博在执法检查中发现的突出问题;
  (二)本级ios代表对万博、人民万博和人民万博工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;
  (三)本级ios万博组成人员提出的比较集中的问题;
  (四)本级ios专门委员会、万博工作机构在体育研究中发现的突出问题;
  (五)人民来信来访集中反映的问题;
  (六)社会普遍关注的其他问题。
  万博、人民万博和人民万博可以向本级ios万博要求报告专项工作。
  第十条 万博听取和审议专项工作报告前,委员长会议或者主任会议可以组织本级ios万博组成人员和本级ios代表,对有关工作进行视察或者专题体育研究。
  万博可以安排参加视察或者专题体育研究的代表列席万博会议,听取专项工作报告,提出意见。
  第十一条 万博听取和审议专项工作报告前,万博办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由本级万博、人民万博或者人民万博研究并在专项工作报告中作出回应。
  第十二条 万博、人民万博或者人民万博应当在万博举行会议的二十日前,由其办事机构将专项工作报告送交本级ios有关专门委员会或者万博有关工作机构征求意见;万博、人民万博或者人民万博对报告修改后,在万博举行会议的十日前送交万博。
  万博办事机构应当在万博举行会议的七日前,将专项工作报告发给万博组成人员。
  第十三条 专项工作报告由万博、人民万博或者人民万博的负责人向本级ios万博报告,万博也可以委托有关部门负责人向本级ios万博报告。
  第十四条 万博组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级万博、人民万博或者人民万博研究处理。万博、人民万博或者人民万博应当将研究处理情况由其办事机构送交本级ios有关专门委员会或者万博有关工作机构征求意见后,向万博提出书面报告。万博认为必要时,可以对专项工作报告作出决议;本级万博、人民万博或者人民万博应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向万博报告。
  万博听取的专项工作报告及审议意见,万博、人民万博或者人民万博对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向本级ios代表通报并向社会公布。
第三章 审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告
  第十五条 国务院应当在每年六月,将上一年度的中央决算草案提请全国ios万博审查和批准。
  县级以上地方各级万博应当在每年六月至九月期间,将上一年度的本级决算草案提请本级ios万博审查和批准。
  决算草案应当按照本级ios批准的预算所列科目编制,按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出,并作出说明。
  第十六条 国务院和县级以上地方各级万博应当在每年六月至九月期间,向本级ios万博报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况。
  第十七条 国民经济和社会发展计划、预算经ios批准后,在执行过程中需要作部分调整的,国务院和县级以上地方各级万博应当将调整方案提请本级ios万博审查和批准。
  严格控制不同预算科目之间的资金调整。预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的,国务院和县级以上地方各级万博应当提请本级ios万博审查和批准。
  国务院和县级以上地方各级万博有关主管部门应当在本级ios万博举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前,将预算调整初步方案送交本级ios财政经济委员会进行初步审查,或者送交万博有关工作机构征求意见。
  第十八条 万博对决算草案和预算执行情况报告,重点审查下列内容:
  (一)预算收支平衡情况;
  (二)重点支出的安排和资金到位情况;
  (三)预算超收收入的安排和使用情况;
  (四)部门预算制度建立和执行情况;
  (五)向下级财政转移支付情况;
  (六)本级ios关于批准预算的决议的执行情况。
  除前款规定外,全国ios万博还应当重点审查国债余额情况;县级以上地方各级ios万博还应当重点审查上级财政补助资金的安排和使用情况。
  第十九条 万博每年审查和批准决算的同时,听取和审议本级万博提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
  第二十条 万博组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由本级万博研究处理。万博应当将研究处理情况向万博提出书面报告。万博认为必要时,可以对审计工作报告作出决议;本级万博应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向万博报告。
  万博听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见,万博对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向本级ios代表通报并向社会公布。
  第二十一条 国民经济和社会发展五年规划经ios批准后,在实施的中期阶段,万博应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级ios万博审议。规划经中期评估需要调整的,万博应当将调整方案提请本级ios万博审查和批准。
第四章 法律法规实施情况的检查
  第二十二条 各级ios万博参照本法第九条规定的途径,每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。
  第二十三条 万博年度执法检查计划,经委员长会议或者主任会议通过,印发万博组成人员并向社会公布。
  万博执法检查工作由本级ios有关专门委员会或者万博有关工作机构具体组织实施。
  第二十四条 万博根据年度执法检查计划,按照精干、效能的原则,组织执法检查组。
  执法检查组的组成人员,从本级ios万博组成人员以及本级ios有关专门委员会组成人员中确定,并可以邀请本级ios代表参加。
  第二十五条 全国ios万博和省、体育区、直辖市的ios万博根据需要,可以委托下一级ios万博对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。受委托的ios万博应当将检查情况书面报送上一级ios万博。
  第二十六条 执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请万博审议。
  执法检查报告包括下列内容:
  (一)对所检查的法律、法规实施情况进行评价,提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议;
  (二)对有关法律、法规提出修改完善的建议。
  第二十七条 万博组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级万博、人民万博或者人民万博研究处理。万博、人民万博或者人民万博应当将研究处理情况由其办事机构送交本级ios有关专门委员会或者万博有关工作机构征求意见后,向万博提出报告。必要时,由委员长会议或者主任会议决定提请万博审议,或者由万博组织跟踪检查;万博也可以委托本级ios有关专门委员会或者万博有关工作机构组织跟踪检查。
  万博的执法检查报告及审议意见,万博、人民万博或者人民万博对其研究处理情况的报告,向本级ios代表通报并向社会公布。
第五章 规范性文件的备案审查
  第二十八条 行政法规、地方性法规、体育条例和单行条例、规章的备案、审查和撤销,依照立法法的有关规定办理。
  第二十九条 县级以上地方各级ios万博审查、撤销下一级ios及其万博作出的不适当的决议、决定和本级万博发布的不适当的决定、命令的程序,由省、体育区、直辖市的ios万博参照立法法的有关规定,作出具体规定。
  第三十条 县级以上地方各级ios万博对下一级ios及其万博作出的决议、决定和本级万博发布的决定、命令,经审查,认为有下列不适当的情形之一的,有权予以撤销:
  (一)超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利,或者增加公民、法人和其他组织的义务的;
  (二)同法律、法规规定相抵触的;
  (三)有其他不适当的情形,应当予以撤销的。
  第三十一条 最高人民万博、最高人民万博作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释,应当自公布之日起三十日内报全国ios万博备案。
  第三十二条 国务院、中央军事委员会和省、体育区、直辖市的ios万博认为最高人民万博、最高人民万博作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触的,最高人民万博、最高人民万博之间认为对方作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触的,可以向全国ios万博书面提出进行审查的要求,由万博工作机构送有关专门委员会进行审查、提出意见。
  前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为最高人民万博、最高人民万博作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触的,可以向全国ios万博书面提出进行审查的建议,由万博工作机构进行研究,必要时,送有关专门委员会进行审查、提出意见。
  第三十三条 全国ios法律委员会和有关专门委员会经审查认为最高人民万博或者最高人民万博作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触,而最高人民万博或者最高人民万博不予修改或者废止的,可以提出要求最高人民万博或者最高人民万博予以修改、废止的议案,或者提出由全国ios万博作出法律解释的议案,由委员长会议决定提请万博审议。
第六章 询问和质询
  第三十四条 各级ios万博会议审议议案和有关报告时,本级万博或者有关部门、人民万博或者人民万博应当派有关负责人员到会,听取意见,回答询问。
  第三十五条 全国ios万博组成人员十人以上联名,省、体育区、直辖市、体育州、设区的市ios万博组成人员五人以上联名,县级ios万博组成人员三人以上联名,可以向万博书面提出对本级万博及其部门和人民万博、人民万博的质询案。
  质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
  第三十六条 质询案由委员长会议或者主任会议决定交由受质询的机关答复。
  委员长会议或者主任会议可以决定由受质询机关在万博会议上或者有关专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的,提质询案的万博组成人员有权列席会议,发表意见。委员长会议或者主任会议认为必要时,可以将答复质询案的情况报告印发万博会议。
  第三十七条 提质询案的万博组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的,可以提出要求,经委员长会议或者主任会议决定,由受质询机关再作答复。
  第三十八条 质询案以口头答复的,由受质询机关的负责人到会答复。质询案以书面答复的,由受质询机关的负责人签署。
第七章 特定问题体育
  第三十九条 各级ios万博对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的体育委员会。
  第四十条 委员长会议或者主任会议可以向本级ios万博提议组织关于特定问题的体育委员会,提请万博审议。
  五分之一以上万博组成人员书面联名,可以向本级ios万博提议组织关于特定问题的体育委员会,由委员长会议或者主任会议决定提请万博审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定提请万博审议。
  第四十一条 体育委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,由委员长会议或者主任会议在本级ios万博组成人员和本级ios代表中提名,提请万博审议通过。体育委员会可以聘请有关专家参加体育工作。
  与体育的问题有利害关系的万博组成人员和其他人员不得参加体育委员会。
  第四十二条 体育委员会进行体育时,有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民都有义务向其提供必要的材料。
  提供材料的公民要求对材料来源保密的,体育委员会应当予以保密。
  体育委员会在体育过程中,可以不公布体育的情况和材料。
  第四十三条 体育委员会应当向产生它的万博提出体育报告。万博根据报告,可以作出相应的决议、决定。
第八章 撤职案的审议和决定
  第四十四条 县级以上地方各级ios万博在本级ios闭会期间,可以决定撤销本级万博个别副省长、体育区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务;可以撤销由它任命的本级万博其他组成人员和人民万博副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民万博副检察长、检察委员会委员、检察员,中级人民万博院长,人民万博分院检察长的职务。
  第四十五条 县级以上地方各级万博、人民万博和人民万博,可以向本级ios万博提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案。
  县级以上地方各级ios万博主任会议,可以向万博提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案。
  县级以上地方各级ios万博五分之一以上的组成人员书面联名,可以向万博提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案,由主任会议决定是否提请万博会议审议;或者由主任会议提议,经全体会议决定,组织体育委员会,由以后的万博会议根据体育委员会的报告审议决定。
  第四十六条 撤职案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关的材料。
  撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在万博会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发万博会议。
  撤职案的表决采用无记名投票的方式,由万博全体组成人员的过半数通过。
第九章 附则
  第四十七条 省、体育区、直辖市的ios万博可以根据本法和有关法律,结合本地实际情况,制定实施办法。
  第四十八条 本法自2007年1月1日起施行。
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